丁慎毅

　　11月20日上午10点，位于山东省滨州市滨城区大学城的“红蜂驿站”热闹起来，外卖骑手们走进驿站，给充电宝充好电、水壶灌满热水，准备接单。这里是滨州市第一家新就业群体党群服务站，这个驿站不仅让“小哥”们有了遮风挡雨的“家”，还让他们成为城市社会治理“合伙人”。开展诸如疫情防控、文明出行等志愿服务，小哥在各项志愿服务活动中均可获得相应积分，累积到一定分数，可换取相应物资，同时作为评先树优的重要参考。

　　一到三餐高峰时段，外卖骑手就忙碌起来。在一些商圈、美食城周边，外卖小哥扎堆等单、进出无序等现象存在已久，严重影响商业街管理秩序。如何扭转这种情况？如何将难题化解？

　　滨城区市西街道党工委举行了多场听证会，征集外卖小哥对驿站的服务配给需求，建起全市第一家新就业群体党群服务站，为外卖小哥提供休息、饮水、热餐、心理疏导等多项服务。借助这个服务驿站，外卖小哥参与基层治理的积极性也被激活了，甚至释放出乘数效应。外卖小哥日日走街串巷，更容易了解社情民意，更容易发现问题，从而及时把有关情况反馈给街道。这一优势资源一旦被激活，街道治理极有可能事半功倍。

　　街道与平台企业负责人座谈协商获得支持，让外卖小哥成为城市治理“合伙人”，他们以熟悉街道、回馈街道作为资源“入股”，获得相应的“分红”——这样的操作，不仅给外卖小哥兼职“城市值班员”提供了动力和底气，而且有利于实现街道治理、企业承担社会责任、小哥实现自我价值等方面的多赢。

　　事实上，这类基层治理创新已不罕见。山东泰安打造“青年之家”，通过探索“社区+商圈+行业”模式，引导周边社区、商圈与外卖站点开展活动联办、阵地联用、人才联育，让外卖骑手担任“流动网格员”“食品安全监督员”“义警巡查员”；江苏南京鼓励外卖骑手担任监督食品安全的“食安卫士”、参与突发事件处置的“应急骑士”……人在“路”上跑、事在“路”中办、难在“路”中解，街道治理融合小哥群体的贡献，也让小哥们更有获得感和成就感。

　　党的二十大报告指出，“完善社会治理体系，健全共建共治共享的社会治理制度，提升社会治理效能”“畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道”“建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体”。不难看出，小哥群体成社会治理“合伙人”，正是对这一要求的有益探索和实践。期待更多外卖小哥、快递小哥、出租车司机等能积极参与进来，也期待这一治理模式，能够被更多地方借鉴推广。

　　（来源：《工人日报》）