实施四个重点交通基础设施项目，构成目前“一横三纵一互通口”的交通大网络格局；全镇建设近52公里的农村污水管网，建成全市第一个试通水的镇级污水处理厂，保障人民群众的“水缸子”；撂荒地整治盘活近6000亩；完善农村基础设施建设，推动全镇路灯“补空白”工程，城乡风貌进一步提升……

　　党的十八大以来，潮安区浮洋镇紧跟市委市政府、潮安区委区政府步伐，以加强党的建设为抓手，围绕既定的发展战略和制定的工作目标，以发展社会经济为主线，统揽农村工作全局，探索创新体制机制，以强大的执行力统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生等各项工作，全镇呈现经济发展、社会进步、人民安居乐业、社会和谐稳定的良好态势。

浮洋镇镇区俯瞰图。

　　坚持党建引领 推进基层治理

　　火车跑得快，全靠车头带。如何充分发挥基层党组织凝聚力，走上发展的快车道，是浮洋镇长期思考的问题。

　　日前，浮洋镇“构建‘一核多元’乡村治理格局”生动实践在全市首期抓党建促乡村振兴“排头兵”评比活动中荣获“二等奖”。这是该镇紧扣“提升党建引领基层治理效能”主题，在该镇的仙庭村等探索基层治理格局的有益尝试。

　　2020年建成通车的省道S335樟公线、中海油粤东LNG项目配套管线工程、潮州市天然气“一张网”建设等为历史上交通闭塞、经济落后的仙庭村带来了难得的发展机遇。当时，在开展项目征地工作的初期，该村党组织没有书记，两委班子不团结、村民不理解不支持阻挠拆迁，征地工作一度停滞无法开展。在通过换届优化调整村级党组织班子机构的基础上，新一任村两委班子把解决历史遗留问题作为树立威信的突破口，进入每一户村民家中做思想工作，仅用3个月时间便妥善处理了长期搁置的征地拆迁和青苗赔偿款发放问题，并让3个天然气重点项目顺利落户。

　　“仙庭村原干群关系紧张，新班子上任后主动走村串户，理顺各方的关系，解决多年累积的历史遗留问题，使本村环境大幅优化，用实际行动重塑村两委的形象。”仙庭村党委书记、村委会主任方煜向记者介绍，与此同时，仙庭村大力推进撂荒耕地治理，引导党员在工作中当先锋，打头阵，村组织党员创办专业合作社，共整合流转630亩撂荒土地，带领30户村民户均年增收2万元，村集体年收入增加超25万元。

　　修渠、修机耕路、引水到田……今日的仙庭村，四通八达的道路和水稻农田构成一幅充满生机的希望沃野，“宜工宜农新仙庭”的发展目标逐步变成现实。这也是浮洋镇撂荒地整治的一个缩影。

　　“我们通过实施党员干部挂钩联系‘责任田’制度，落实镇班子包村、村干部包片、党员包点责任，对各村撂荒地进行‘拉网式’全覆盖摸查登记，厘清撂荒地的位置面积、撂荒原因等，分类施策制定治理方案。”浮洋镇党委书记张露勋介绍，根据治理方案由镇带领村党组织统一进行土地平整、农田水利修复建设、增加农机作业配套，将昔日“荒地”恢复成路相连、渠相通、旱能灌、涝能排的“良田”格局。

　　同时，积极引导党员领办合作社，目前全镇共培育合作社、种植大户8家，探索“村集体+合作社+种植大户+农户”的模式，整合流转撂荒土地，以合作社党员带领村民规模化、机械化统一进行水稻种植。目前，浮洋镇撂荒地整治近6000亩，推动土地流转近5000亩，今年粮食种植面积超1万亩，超100户农户户均年收入增加超2万元，20个村集体年收入共增加超200万元。当前该镇正谋划建设万亩水稻种植生产基地，撂荒地治理的有效实践正在浮洋大地上扎根延伸。

　　完善基础设施建设 夯实乡村振兴基础

　　走进井里村可看到，绿茵场上，足球小将们正奋力奔跑；在村活动广场，村民悠闲散步，绿树掩映、风景如画……井里村历史悠久，古建筑繁多，近年来，村里不断完善基础设施建设，改善村容村貌，使得传统村落古风带新韵，生态更宜居。“自从村有了这个足球场和广场，我和同学们一直在这里玩，感到非常开心和快乐。”井里小学学生表示。

　　群众有了茶余饭后的休闲好去处，这得益于近年来井里村借助新农村建设契机，加大投入，对居民街巷进行修缮改造，村容村貌有了明显提升。如今，村里仍保存有柯氏宗祠、大夫第、柯氏故居等不同时期的各类古建筑。

　　“当前，我们村已基本完成污水管网建设，实行了雨污分离。同时，对全村的道路和灰埕进行日常全面大清洁，定期修剪树木，使村容保持整洁。”井里村党支部书记柯楚贤表示。此外，该村还通过引入韩江水，对全村的池塘进行引水，使得全村池塘的水质清澈干净。

2012年，浮洋镇高义村被评为“广东省古村落”。

　　如今，集“广东省古村落”“岐黄第一村”等于一身的井里村，在保留乡村文化肌理的同时，正按计划开展乡村建设，使古村落焕发出新生机。

　　“从此晚上回家的路都亮堂了，美观明亮，出入方便又安全！”去年年中，针对浮洋镇部分村庄道路灯杆、电线老旧失修，且亮度较差，有的已经“失明”，给周边群众夜间出行带来诸多不便，也存在一定安全隐患。该镇实施农村道路亮化工程，投入资金近200万元，为群众送去光明，获得群众的点赞。同时，该镇谋划全镇农村供水管网改造提升，实施农村供水保障攻坚行动，着力改善农村人口饮水安全。

县道X093炮浮线项目的建设，有效改善提升区域交通环境。

　　近年来，浮洋镇完成潮安区第一批（3个）创建生态宜居美丽乡村项目，推进韩江西溪碧道—1建设项目（浮洋镇凤仪小堤围段）、潮安区第二批7个创建生态宜居美丽乡村项目、潮安区浮洋镇沿线基础设施改造提升工程和潮安区浮洋镇潮汕路东、西片区乡村道路建设及改造工程，进一步完善农村基础设施建设。推动潮汕环线高速公路浮洋段、省道S335樟公线至高铁潮汕站连接道路新建工程、县道X093炮浮线和进站路续建工程、省道S232线潮安段改建工程等4个重大交通基础设施类项目建设，聚力改善提升交通基础设施，构成了浮洋“一横三纵一互通口”的大交通网络格局。并在近三年共完成26条“四好农村路”，总长9km，道路硬化率得到进一步提升，交通面貌焕然一新，为实现乡村振兴打下基础。从美丽乡村建设到道路管网建设提升，让人民群众切切实实感受到其中的变化。

　　多元社会组织参与 充分发挥聚合力量

　　上色、脱模……工作台前，大吴村村民蔡女士正在熟练地加工工艺品，在几年前，她还是一位家庭主妇，正是有了大吴村企业联盟的牵线搭桥，她才在家门口找到了这份有稳定收入的工作。“能在村里上班，一年收入多了几万元，既能获得报酬又同时能照顾到家里人，比较方便。”她说。

　　大吴村企业联盟由21家非公企业组成，自成立后便主动认领了就业保障任务，通过联盟企业为村民提供合适的工作岗位。除了鼓励企业积极承担社会责任，大吴村“两委”还主动与侨团组织保持联动交流，建立“一月一例会、一季一会商、一年一总结”机制，以拉家常的方式维系乡音乡情。

　　大吴村党总支部书记、村委会主任吴树钿说，疫情发生之后，大吴村利用数字乡村平台与在外乡贤进行交流，谈工作，马来西亚吴俊标先生得知村内发展计划后慷慨解囊，立即主动表态愿意捐赠1000万元建设大吴村综合村史馆。此外，大吴村还成立乡村振兴理事会，更好整合村的资源，为村基础设施建设作贡献。

　　在浮洋镇，每年暑期浮洋公益基金会都会举行奖学奖学捐赠活动，为该镇优秀学子颁发奖、助学金，鼓励他们努力学习，为家乡争光。记者了解到，浮洋公益基金会成立于2019年，由浮洋镇在外发展的乡贤和本地企业家联合发起，到目前为止，已经募集了近2000万的善款。基金会会长王文杰自豪地说，除了奖学助学之外，他们还积极开展各项助贫济困的公益活动，雪中送炭，为区域有需要的家庭提供适当的资助。

目前，浮洋镇撂荒地整治近6000亩，推动土地流转近5000亩。

　　如浮洋公益基金会等这些社会组织，都对浮洋镇乡村建设、人才培养等各方面发挥着举足轻重的作用。“浮洋镇现已把部分治理事权分解成疫情防控、扶贫济困、就业保障、乡风文明等12方面，发由8个社会组织认领落实，确保各类组织有位有为。”张露勋表示，浮洋镇积极探索以村党组织为核心，理事会、志愿者、文化促进会等多元社会组织共同参与的“一核多元”式新型乡村治理格局，有效集聚带动各方力量，共同促进乡村振兴。

　　如今的浮洋，推进乡村振兴的步子更加坚定、新型城镇化建设的势头也更加强劲。接下来，浮洋镇将继续以加强党的建设为抓手，发挥党总揽全局、协调各方作用，探索创新体制机制，敢于先行示范，统筹推进各项工作落到实处，行稳致远，为争当新型城镇化建设的“领头羊”和践行乡村振兴战略的“先行者”而不懈奋斗。

　　文/本报记者 黄琼

　　图/浮洋镇政府 供