潮州市区停车究竟有多难？

　　目前潮州私家车保有量超过15万辆，但各主干道的小车临时停车位仅为3900个，就算加上滨江长廊等几个公共停车场的停车位，大约也只有5000个停车位。而不按规定停车、长时间占用临时停车位等不文明行为，更加剧了市区停车难的问题。2015年“两会”期间，多位政协委员聚焦市区停车难问题，其中7个关于停车难的建议被列为提案。本期视点，我们一起来关注市区的停车难题，寻找破解之策。

　　“高高兴兴准备去西湖公园锻炼，好不容易在公园门口不远处找到一个临时停车位，却一停下就被店家威胁不准停，吵了一架什么心情都没了。”在我市一家药品公司工作的市民李小姐，自从成为有车一族以后，对市区停车之难深有感触。李小姐的闹心遭遇，市区不少私家车驾驶员都经历过。随着私家车越来越普及，潮州城区的停车难问题也日渐凸显。

　　矛盾：

　　停车位严重供不应求

　　2013年潮州市私家车保有量为130030辆，2014年，这一数字刷新为150252辆，短短一年时间就增加了2万辆。然而，与私家车保有量迅猛增加不相匹配的是，市区公共停车位的数量近几年并未出现较大幅度的增长。据市规划局用地管理科科长余树义介绍，目前我市有社会公共停车场9处，总面积为30810平方米，可提供停车位约为996个。而市交警部门在潮枫路、枫春路、城新路等干道划的临时停车位为3900个。记者算了一下，目前，市区主干道的临时停车位和滨江长廊等几个公共停车场的停车位加起来大约为5000个，而潮州私家车保有量超过15万辆，停车之难可想而知。

　　另一方面，虽然规划部门对新建住宅小区配套停车位做出相关规定，要求新建住宅小区每户至少要配备一个停车位，但由于停车位费用较高、旧有小区停车位不足等原因，一些市民只能将私家车随意停靠在道路上。4月9日，记者在枫溪区池湖村翠景居小区附近就看到，该小区旁边的一条村道上，靠着住宅楼一侧停满了私家车，占据路面三分之一的通行面积，附近住户称，每逢上下班高峰期，该路段经常堵车。

　　诟病：

　　违规停车加剧停车难

　　市区停车难的主要原因是停车位与车辆保有量之间的矛盾，但不按标线停车、长时间占用临时停车位、铺户霸占停车位等不文明行为，在另一方面也加剧了市区停车的难度。

　　4月8日，记者来到西湖公园一带看到，不少临街铺户前方的临时停车位都被铺户放上石头予以霸占。在南较路、新桥路等商业较为繁华的路段，一些铺户也将门前的停车位占为己有。

　　而一些车主不按规定停放车辆，也浪费了一些停车位的空间。当天在枫春路体育馆路段，记者看到，一辆面包车没有按规定停放在一个车位内，而是停放在两个车位中间，等于一辆车占用了两个车位。与此同时，一些私家车长时间停放在临时停车位上，甚至在此过夜，将临时停车位当成私人停车位，也占用了一些公共停车位资源。

　　关注：

　　七提案聚焦停车问题

　　停车难是当下潮州面临的一大难题，也是近年来人大代表、政协委员十分关注的问题。2015年“两会”期间，有多位政协委员就市区停车难问题给出了建议，其中7份建议被列为提案，目前已经送到相关部门。

　　日前，记者从市政协提案科拿到了这几份提案。梳理这几份提案，记者发现，政协委员们列举的市区停车难原因主要有城市规划公共停车场不足、临街铺户霸占临时停车位、逆向停车乱停放、长时间占用临时停车位等。针对这些原因，政协委员们也提出了一些建议，比如引导市民自觉遵守规定停车、整治铺户霸占临时停车位行为、新建地下停车场、对临时停车实行按时收费等。

　　破解：

　　新增停车场 严管乱停车

　　解决市区停车难的问题，根本之策在于增加停车泊位。然而，目前市区各主干道能划上停车位的基本已经都设置了停车位，要新增停车位关键在于城区新停车场所的规划。

　　根据《潮州市城市总体规划（修编）2008-2020》（城区综合交通系统规划）中停车场规划，到规划期末（2020年），市区规划建设机动车大型地面公共停车场共15处，总用地面积约8.2万平方米。而市规划部门在组织编制《潮州市中心城区控规》中，将总规及专项规划中确定的停车场予以落实到具体用地空间上，并根据城市功能的需要，另增加了30处规划公共停车场，共规划设置了45处社会公共停车场，总用地面积约38万平方米，可提供约12000个停车泊位。

　　然而，有数据显示，潮州市的私家车保有量大约以每年2万辆的速度在增长，新增规划的停车位仍然难以完全满足停车需求。对此，市交警支队交管大队的相关负责人张朝晖则认为，对一些道路临时停车位实行按时收费停车方式，可在一定程度上避免“僵尸车”等长时间占用临时停车位，提高道路停车位的利用效率，在一定程度上缓解市区停车难的问题。同时，交警部门、城管部门等也应采取联合执法的方式，对逆向停车、铺户霸占停车位等违规行为进行整治，让已有停车位最大限度地发挥效用。

　　◆ 链接

　　划45O停车线增加车位

　　委员提案：政协委员陈文韩、蔡贵平建议，将平行直放式的停放车位改为斜放式，增加停车位；政协委员钟让建议，采用与路边有一定夹角的平行线，重新设置路边的停车线。

　　市民看法：市民刘先生表示，路面上斜放的停车位停车更为容易，如果设置后真的能够增加停车泊位，那是个很好的提议。

　　部门回应：据市交警支队综合大队的民警郑汉端介绍，目前市区道路直放式停车位占路面宽度大约2米，而设置成斜放式停车位后，占用路面宽度大约三四米，影响路面正常通行，并不可取。“目前市区主干道的宽度，基本上没有适合设置斜放停车位的。”他告诉记者，只有在较为宽敞的停车场所才适合设置这一类停车位。

　　实行按时收费停车

　　委员提案：市政协副主席许实德建议，对一些繁华路段实行分时段收费停车，越是易堵车的路段收费越高，用经济手段进行调控；政协委员许小明建议，学习广州、深圳等地做法，在一些繁华路段设置临时停车收费点；政协委员佘金梅建议，对临时停车实行半个小时内免费停车，超过半个小时后收费，超过一小时加倍收费的方式，避免长时间占用临时停车位。

　　市民看法：在市民曾小姐看来，对长时间占用临时车位的车主，实行收费是很有必要的。不过，对于一些临时停放的车主来说，出入停车经常要收费则负担不小。对此，她认为，如果实行按时段停车收费的话，停放多长时间要收费最好能够听取市民的意见。

　　部门回应：交警部门的工作人员认为，实行按时段收费颇为可行，最好能由政府部门牵头，成立一个相关的机构进行收费，同时实行收支管理，确保收费的公开透明。

　　整治铺户霸占停车位

　　委员提案：政协委员吴森文建议，交警部门要联合城管部门，对临街铺户故意堵塞临时停车位进行整治；湘桥工作组的委员们建议，要加强对在道路停车泊位上私自设置障碍物的行为进行整治；政协委员佘金梅建议，对依法乱停乱放和违规占据临时停车位的商家，进行处罚教育。

　　市民看法：车主洪先生对临街铺户占用停车位深恶痛绝。他觉得，交警、城管等相关部门应该加大对这种行为的整治力度。

　　部门回应：市交警部门表示，其经常不定时与城管部门对临时停车泊位进行管理，接下来也将继续采用教育、处罚相结合的方式，加大对市区道路停车位的管理力度。

　　鼓励民资参建停车场

　　委员提案：市政协副主席许实德建议，政府要鼓励社会民资建设停车场所；政协委员许小勇建议，要加快城市机动车停车设施的规划和建设，鼓励建设地下停车设施。

　　市民看法：市民小刘一直认为，解决市民停车难的关键，在于新增停车场所的建设。目前市区停车难的主要原因，也就在于停车场所数量的增长，跟不上私家车保有量增长而导致的。

　　部门回应：市规划局用地管理科的相关负责人表示，将通过严格规划管理，保证住宅区、公共设施配建的停车场（库）按规划实施建设。同时，也鼓励社会各方面共同参与公共停车场的开发建设和经营，形成多元化投资体制，提高投资和经营者的积极性，并建设地下及多层自动机械停车库的方式，提高土地利用效率，增加停车位的供给。

　　□ 文/本报记者 蔡妙芝   图/本报记者 庄园