本报记者 刘漫娜 李灿霞 
　　实习生 吴荣镇

　　近日，国家旅游局制订的《游客不文明行为记录管理暂行办法》（下称《办法》）正式施行，根据该办法规定，游客6种不文明行为将被“记录在案”。该办法被旅游业内称为“游客黑名单”，一旦被列入“游客黑名单”，游客不良信息将保存一至两年，可能会影响到游客再次旅游，严重的甚至会影响到出境、银行信贷等。昨天，记者就此采访了市民、导游和相关部门，了解各方对该办法实施的一些看法。

　　现状：游客不文明行为时有发生

　　“一些游客在景区内乱丢果皮、纸屑等不文明行为并不少见。”广济桥文物管理所业务股副股长黄德凯告诉记者，平时除了安排保洁人员清扫景区，也会不定时进行巡查，一旦发现不文明行为就上前制止，大部分游客也都积极配合。他表示，该办法施行后，会对规范游客的不文明行为有很大的帮助。
　　采访中，潮州西湖公园工作人员陆先生也称，游客游玩时不文明的现象时有发生。比如最近，他们就发现公园内有些石椅和路灯被游客破坏了。陆先生希望，市民和游客能做到文明旅游，共同保护好园区的设施和环境。
　　曾先生是一名出境游导游，他告诉记者，上一次他带团到韩国旅游，有一位40多岁的大叔就在禁烟区吸烟，吸完后直接将烟头扔在地上，后来被韩国警方以扰乱社会秩序罚款5万多韩元。还有一次，他带的旅游团中，几名男性团员在吃自助餐时，直接用盘子在公共食物盆中铲食物，用餐时还大声喧哗，严重影响别人进餐。曾先生认为，“游客黑名单”实施将有利于遏制游客不文明行为，彰显国家的良好形象。

　　市民：期待《办法》施行促进文明出游

　　去年夏天，市民刘先生一家人到杭州西湖游玩的时候，也遇到一些不文明现象。“我们在赏荷花的时候，发现有几个游客居然在偷摘荷花，还发微信炫耀。”刘先生认为，这种不文明的行为应当得到制止，但无奈当时还没有相关的处罚规定。“现在有了该办法，能够有力的打击这种不文明行为，让不文明处罚做到有法可依。”刘先生说，但是这个办法还有很多标准要细分，希望有关部门尽早出台相关条款和配套措施，对游客不文明行为有更好约束作用。
　　市民谢小姐一有时间就要去国外旅游。她告诉记者，如今国人在境外旅游的素质相比以前好了很多，但在部分地方仍能碰到一些国人做出一些不文明行为。“去年我在泰国旅游时，就看到有国人在佛教圣地大声喧哗。”谢小姐认为，在一些发达国家，游客不文明行为处罚早就有了明文规定，如英国，游客若是因乱扔垃圾被人告上法院，将面临最高2500英镑的罚款。她表示，该办法能让游客明确具体哪些行为是属于不文明行为，避免出现类似情况，以此进一步规范我国的旅游市场。

　　专业人士：《办法》的真正落实须各方合力 

　　记者就此新办法的出台采访了韩山师范学院地理与旅游管理系廖春花老师。廖春花告诉记者，《游客不文明行为记录管理暂行办法》的出台，将能够有效惩治旅游不文明行为，提升公民文明出游意识。  
　　廖春花认为，“游客不文明行为记录”信息采集在具体的实施过程中，可能还存在一些困难，仅仅靠各级旅游主管部门和相关媒体，很难将出现不文明行为的游客一一曝光，有关方面应协助采集游客不文明行为信息，旅游主管部门应当联合民航、铁路、海关、银行等部门，惩处违反相关规定的不文明游客。可将“游客不文明行为记录”信息提供给旅游相关经营企业，由企业决定是否在未来的业务中对相关游客采取一定的惩罚措施，如拒绝接待、提高价格等方式。同时，应督促旅行社对其随团出游的游客不文明信息进行认真采集，并记录上报。
　　廖春花提醒广大游客，应当提升自身素养，在日常生活中养成良好的生活习惯和社交习惯，在出游中维护好自身形象；出游前做足功课，了解旅游目的地的社会风俗、民族生活习惯、法律法规等，做一个文明的游客。


　　将被记录在案的6类不文明行为

　　《游客不文明行为记录管理暂行办法》将“游客不文明行为”定义为：游客在旅游活动中，因违反法律、法规及公序良俗等受到行政处罚、法院判决承担法律责任，或造成严重社会不良影响的行为。“游客不文明行为”具体包括以下6种情况：
　　（一）扰乱公共汽车、电车、火车、船舶、航空器或者其他公共交通工具秩序；
　　（二）破坏公共环境卫生、公共设施；
　　（三）违反旅游目的地社会风俗、民族生活习惯；
　　（四）损毁、破坏旅游目的地文物古迹；
　　（五）参与赌博、色情活动等；
　　（六）严重扰乱旅游秩序的其他情形。

　　旅游者在出游过程中一旦出现以上6种情况，将被记录在案；“游客不文明行为记录”信息保存期限为一至两年；期间，旅游主管部门在必要时可以将记录向公安、海关、边检、交通、人民银行征信机构等部门进行通报。