杨玉龙
记者深入调查后发现,除了乘梯人不规范操作和不当施救外,一些令人担忧的问题浮出水面:安装环节“正规军”难觅,埋下故障隐患;维保“低价竞标”,徒留形式;一些关键环节监管仍存难题……这些存在已久的问题不但没有减少,反而随着电梯保有量增多愈演愈烈。(据9月17日《经济参考报》)
电梯安全的重要性不言而喻,尤其是高层建筑,一旦电梯安全无法保障,极容易出现伤人夺命的事故。国家市场监管总局今年4月发布的2019年全国特种设备安全状况通告显示,2019年全国发生电梯事故33起、死亡29人,事故起数和死亡人数均排在第二位。不少城中村改造小区、老旧高层是电梯故障的“高发地带”,这亟待引起高度重视。
“惊魂电梯”的背后是诸多乱象在作祟。梳理媒体报道就能发现,事关电梯安全的安装、维保等关键环节暗藏隐患,如,安装环节缺乏“正规军”;一些电梯维保企业“低价竞标”抢市场,致使维保容易变成“维修”;个别维保公司还对正常运转的电梯“动手脚”“下黑手”;电梯维保环节缺乏力度和精准,抽查有没有维保记录,监管力量不足等一定程度存在。
“惊魂电梯”的存在,是对人民群众生命安全的不负责任。对此,一则,应弥补监管漏洞。最为基本的,应该实现生产、销售、安装、运维等全链条监管,才能有效保障乘梯人安全。这其中,既要解决监管力量不足的问题,也须确保专业人干专业事,同时也应创新监管手段,如,引入物联网等技术手段提高维保质量和救援效率,提升电梯监管信息化水平。
二则,须堵住低价竞标的漏洞。以媒体报道的案例为例,正常情况下,30层住宅楼的一台电梯年维保费用应在八九千元,但有的维保企业却能以远低于成本价的两三千元中标,导致维保不规范、走过场。这无形中埋下“惊魂电梯”。对此,既需要行业自我规范,杜绝恶意压低价格现象;同时,也应强化电梯维修保养工作的规范程序,确保电梯安全。
三则,电梯使用单位必须落实安全主体责任。比如,选择有资质、品质好的维保公司进行维保;认真落实电梯日常巡查检查,加强对电梯维保质量的监督和抽查;及时高效处理电梯故障;做好相关安全知识的普及;等等。尤其是,疫情期间,更须按照疫情防控措施需要,定期对电梯进行清洁和消毒,以确保乘梯人的安全。
可以说,对电梯唯有多元共治才能有效遏制“惊魂电梯”。《国务院办公厅关于加强电梯质量安全工作的意见》就明确,发挥电梯质量安全各相关方作用,形成相关方主体责任落实、政府统一领导、监管部门依法履职、检验机构技术支撑、企业诚信自律、社会参与监督的多元共治新格局。当然,对于乘梯人而言也应增强安全意识,依法文明乘梯。