木须虫

　　茶叶封装在铝材小罐里，每个小罐又被泡沫内衬隔开，泡沫上又裹着一层绒布，全都挤在精美的硬纸盒中，购买时外面还套个手提袋——让市民陈宇费解的是：这种每罐只有4克、总共不到一两的小罐茶，竟有如此复杂而缺乏再利用价值的外包装。记者连续多日调查发现，商品的过度包装，快递的繁复包裹，一次性餐具的泛滥等，不仅增加了垃圾分类的负荷，更是浪费了大量资源，亟待改变。（7月7日《北京日报》）

　　记者调查发现的现象每个人都不陌生，商品过度包装、快递繁复包裹、一次性餐具泛滥等等，几乎渗透进了人们现实生活之中。这些包装物差不多都是一次性的，而且很多都是无法降解的塑料。尤其关键的是，这些包装物的应用，已经全面嵌进了商品生产、物流服务和生活消费的各个环节，单纯依赖社会成员环保理念的觉醒和行为的自觉以实现减量，会显得苍白乏力。

　　从垃圾源头减量和绿色环保来看，通过“禁”“限”“代”可以有效实现，然而，原理简单但执行却很难，如“限塑令”执行十多年变成了“卖塑令”；又如《限制商品过度包装要求食品和化妆品》国家标准制定多年，沦为废纸形同虚设；诸如此类，针对包装应用直线条的逻辑，并未切中包装应用经济性依赖的要害，以及管理成本向消费者转嫁的“七寸”。

　　推进垃圾源头减量，实行分类管理的确是必要的，如限制包装物使用、推行快递绿色包装应用等等，但止于标准的层级、倡导的意义是远远不够。垃圾源头减量归根到底还是经济命题，商品过度包装为何愈演愈烈？不外乎过度包装更能激发消费者的消费的欲望？塑料包装为何替代困难？不外乎成本之间存在较大逆差。

　　显然，推进垃圾源头减量更需要给商品的生活与服务注入更强劲的内生动力，用有形的手调节社会的生产与服务。在垃圾处理的环境瓶颈日益突出的当下，在强制推进垃圾分类的同时，针对垃圾源头减量系统治理的顶层设计也应提速。一方面是加快体系立法的进程，如限制过度包装、禁止塑料包装物的应用、限制一次性用品等，都应当纳入法律的范畴内规制，配套相应的强制标准，设置违法高昂的处罚成本；另一方面完善商品生产的环保经济政策，用税收、行政管理等手段，促进环保替代和控制不必要的浪费，建立生产与消费履行分类回收与垃圾处理责任相关的支付、提取、返还、付费等精细的经济约束机制，对特殊的行业如快递包装、电子产品等量大且普遍的行业，执行垃圾强制回收制度等等，建立与生产、服务相匹配的垃圾治理责任，倒逼行业自觉减少垃圾发生量。