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灵活就业权益保障痛点亟待合力破解
发布日期 : 2020-09-15 09:43:09 文章来源 : 潮州日报

 􀳊 杨玉龙

  作为灵活就业的一种形态,外卖骑手成为不少人就业、兼职的新选择。然而,“被困在算法”里的外卖骑手,也面临着无正式劳动合同、无社保保障、商业保险无人敢保等职业梗阻。记者调研发现,这些梗阻也存在于部分灵活就业群体中,缴纳社保存在户籍门槛、工伤保险缺乏政策支撑、劳动关系难认定,是摆在他们面前的三大痛点。(据《瞭望》新闻周刊)

  新业态下的灵活就业模式,不仅给普通劳动者增加了创收的平台与条件,而且也满足了市场多元化的需要,但不容忽视的是,灵活就业模式也给劳动者权益保障提出了新课题。诚如报道,缴纳社保存在户籍门槛、工伤保险缺乏政策支撑、劳动关系难认定,这三大痛点不仅不利于劳动者权益保障,且不利于行业的规范化发展。

  具体来看,外卖送餐、快递跑腿等共享平台与骑手是否存在劳动关系,目前业内尚无明确规定。而且从司法实践来看,对于外卖骑手等灵活就业中出现交通意外等情况发生诉讼中,对是否存在劳动关系目前认定判决不一。灵活就业模式下,劳动者权益保障仍处于法律模糊地带,如果任由这种现象持续,对经济社会高质量发展也会产生不利影响。

  纾解灵活就业中的痛点,一方面要在法规完善上下功夫。灵活就业具有临时性、多方雇佣或服务、自管性等特点,而涉及劳动者权益保障的法规及政策不能慢半拍。诚如专家表示,应尽快从法律层面,对共享经济网络平台和就业人员的劳动关系的成立条件明确边界、统一标准,这确有必要,而且这也是维护劳动者和用工单位合法权益的基础。

  另一方面也应在制度上创新。值得关注的是,全国多地正在加大对灵活就业人员的社会保障力度。比如,今年3月山东出台的阶段性减免企业社保费有关政策,以个人身份参保的个体工商户和灵活就业人员可以缓缴,不需办理缓缴手续,年底前完成2020年企业基本养老保险费缴纳的,不收取滞纳金。这也有助于灵活就业人员权益保障。

  另外,也须在劳动监察力度上加码。应该认识到,社保全覆盖是今后发展的方向,在规范灵活用工行为的同时,政府相关职能部门有必要强化劳动监察力度,既对非法用工行为给予有效惩治,又应对劳动者权益保障存在的薄弱点给予有效规范。而对于劳动者自身来讲,也应注重自身权益的维护,懂得并勇于通过法律途径进行维权。

  数据显示,我国灵活就业人数达2亿人左右。与正规就业相比,灵活就业人员在参保等方面确实存在一些问题。但这些问题,绝不能“拖”而不“解”。国务院办公厅出台的《关于支持多渠道灵活就业的意见》其中就明确,加大对灵活就业保障支持,维护劳动保障权益,这也正需要相关部门及企业积极作为,让灵活就业人员的权益更有保障。


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