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超售机票问题折射乘客权益困境
发布日期 : 2016-05-04 09:42:53 文章来源 : 潮州日报

  戴先任  

  近来国内部分航空公司“机票超售”事件,造成一些旅客行程延误和连带损失,而航空公司对后续事宜的敷衍处理,屡屡引发旅客质疑。专家认为,部分航空公司在超售机票时“权大责小”,应进一步规范机票超售权责及相应补偿政策。(5月3日新华社)

  临近起飞时间,总有旅客误点或改签,航空公司为了降低损失往往会多卖几张票,于是机票超售就成了航空公司的惯常做法。机票超售在国际上很普遍,但是国外航空公司一般会书面告知乘客本次航班超售,让乘客根据实际情况自主选择是否购买。2007年5月,中国民航总局运输司曾下发《关于规范客票超售有关问题的通知》,要求航空公司履行告知义务,对无法登机的旅客提供相应服务并给予一定补偿等,但并未制定统一的执行标准。

  虽然民航总局早有规定,但机票超售却不告知旅客的行为却屡有发生,如1月21日,由上海飞往北京的东航MU564航班超售50多张机票,40多名旅客滞留机场,东航仅赔偿每人200元损失,同时要求旅客签署放弃追诉声明。

  机票超售并不是不能有,而且机票超售是“国际惯例”,不过机票超售要能达到乘客与航空公司双赢,但一些航空公司只让乘客“迁就”自己,却淡化自己应该履行的义务与责任。比如乘客乘坐国内航班时,往往事先对机票超售并不知情,事后才会有所补偿,补偿标准由航空公司自定,补偿一般也会很少,如有的航空公司仅只补偿每人200元钱;而国外航空公司在旅客购票时,一般会明确告知该票属于超售,补偿标准也较高,如美国《联邦条例法典》规定,当被拒载旅客在航空公司安排下乘坐另一航班,到达目的地时间比原航班晚一到两个小时之间,航空公司须赔偿旅客相当于单程机票票价的金额;晚两小时,赔偿额为票价的两倍。欧盟关于“超售”的赔偿金额则按航程计算,如航程在1500公里以内的短途飞行为250欧元。

  一些航空公司也喜欢依照“国际惯例”,比如“选座费”,比如超售机票等等,但不管是“选座费”,还是超售机票,一些航空公司依照“国际惯例”,都变成了只选择有利于己的方面依照,而没有在服务水平上与国际接轨,没有在硬件设施、保障乘客权益方面与国际接轨。这样的依照“国际惯例”,不仅没有提升自身服务水平,而只会更加拉大与国际水平的差距。

  机票超售,能减少航班座位空置,能最大程度地提高航班载客率,本是双赢的事情,但航空公司不能无视乘客正当权利,工商等相关部门要能保障乘客正当权益不受侵犯,民航总局也要能履行自身的监管责任。机票超售乘客权利受损的问题存在多年,却一直没有得到有效解决,折射了乘客权益保障的困境,不能让类似问题继续存在下去,相关部门要真正有所作为了。

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