编者按

　　潮州作为国家历史文化名城，历来有尊师重学的优良传统。新时期，市委市政府更将传承韩愈文脉、延续潮人辉煌，在全社会营造深厚尊师重学氛围，作为对教育工作的新期盼、新要求。昨天，我市出台了《关于传承韩愈文脉、人人尊师重学的意见》，旨在突出重点，切实解决教育薄弱环节和问题，加快教育现代化进程。与此同时，市委书记李水华专门向全市教师致公开信，推荐人民日报9月24日刊发的名家笔谈文章《爱是教育的火焰》，并希望教师们用爱和责任，充当学生心中永远的导师。本报今天予以刊载，敬请关注。

　　为深入贯彻市委十三届五次全会精神，突出重点，切实解决教育存在的薄弱环节和问题，进一步传承韩愈文脉，在全社会营造人人尊师重学良好风气，加快教育现代化进程，推动潮州经济社会全面发展，经市委、市政府同意，提出如下意见。

　　（一）实行市、县（区）、镇（街）党政领导兼任一所学校名誉校长制度。市、县（区）、镇（街）各级党政领导班子成员都要兼任辖区内一所学校的名誉校长，定期或不定期到学校进行全方位督查指导，关心支持学校教学、管理建设等工作，及时帮助学校研究解决教育教学中存在的实际问题，推动学校办学水平逐年提高。（责任单位：市委办）

　　（二）实行市、县（区）、镇（街）政府常务副职领导分管教育工作制度。市、县（区）、镇（街）各级政府常务副职领导必须分管教育工作，代表党委政府统筹各种资源，及时研究解决教育工作发展的重大问题和群众关心的热点问题，加强对教育改革发展形势、任务和政策的分析与研究，推动我市教育事业上新台阶。（责任单位：市政府办）

　　（三）明确镇（街）党政“一把手”作为辖区内学生辍学的第一责任人。《中华人民共和国义务教育法》规定适龄儿童、少年依法享有接受义务教育的权利，并履行接受义务教育的义务。各镇（街）党政“一把手”要承担学生辍学第一责任，认真结合辖区实际，采取有力措施，切实做好学生防流控流工作，确保适龄儿童、少年不因家庭困难、上学不便等原因辍学，更不能让任何青少年因未完成学业而成为社会“边缘人”。（责任单位：市委组织部）

　　（四）委托第三方调查公布县（区）教师收入“两相当”年度报告。教师收入是提高教师社会地位的重要因素，是正面鼓励教师爱教爱生、提高教师队伍整体素质和业务能力的重要前提。要委托权威的第三方调查各县（区)教师收入“两相当”年度情况，并将调查情况报告向社会公布。县（区）政府要切实承担主体责任，缩小教师收入差距，认真贯彻落实中小学教师工资福利待遇“两相当”、义务教育学校绩效工资以及省山区和农村边远地区义务教育学校教师岗位津贴等制度。市财政局应定期检查各县（区）“两个相当”落实情况并向市政府报告。（责任单位：市财政局）

　　（五）推行“一生一档”健康成长信息管理系统。建立覆盖全市所有中小学生的学生健康成长档案，并延伸至幼儿园阶段和大学（含大专、职教）阶段，实行学生阶段全程跟踪。要以信息化手段全面记录分析学生身心健康、学业进步、个性技能、成长体验等方面的成长轨迹，通过大数据分析对学生进行综合评价，及时发现学生成长和教育教学存在问题，为学校管理和家庭教育提供重要参考。（责任单位：市教育局）

　　（六）实行教育工作者师德水平考评制度。为人师表、师德素养是教育工作者的第一责任，必须严格师德管理，认真按照教育部《中小学教师职业道德规范》、《中小学教师违反职业道德行为处理办法》等规定，制订我市教师职业道德考核标准、考核程序和奖惩方案，科学评价教师的师德表现。教师日常表现和考核结果应录入师德提升信息管理系统，定期向社会公布，接受社会监督，并作为每年评选优秀教师的重要依据，提高教师师德水平。（责任单位：市委宣传部、市教育局）

　　（七）实行校长目标管理制度。制订校长岗位目标责任管理考核办法，定期对校长岗位履职情况进行量化考核，形成全面、客观、公正的评价结果，作为校长奖惩的重要依据。建立校长任期制，完善校长公开选拔、培训、考核、退出机制，选好配强校长，进一步激发校长办学的责任感和积极性。（责任单位：市教育局）

　　（八）实行班主任定期家访制度。班主任要切实承担班级工作组织者和指导者的责任，关心了解本班学生身心、学业情况，每学年必须到学生家里进行家访一次以上，与学生家长共同制定学生成长计划，加强学校与学生家庭的沟通交流。统一设计编制全市班主任每学期家访记录卡，每次上门家访均由学生家长确认签名。教育部门和学校应负责记录卡的抽查，促进教师家访落到实处。（责任单位：市教育局）

　　（九）设立尊师重学家长奖。家庭是社会的基本单位，学生的成长家风学风十分重要。要制定评选标准，公开公正评选表彰尊师重学、教子有方、关心支持学校工作的优秀家长，更好发挥家庭教育重要作用，引导每个家庭形成尊师重学的良好风尚，使学校、家庭、社会教育网络逐步形成，共同促进孩子全面发展、快乐成长。（责任单位：市教育局、韩愈教育发展基金会）

　　（十）举办年度奖教奖学系列活动。每年9月1日固定举办全市尊师重学系列活动，奖励全市教育战线上涌现出来的优秀校长、教师和优秀学生，补助困难师生，表彰捐赠助学杰出代表，开展大型巡游活动，提高全社会尊师重学氛围，走出一条“传承韩愈文脉，延续潮人辉煌”的道路。（责任单位：市人大党组）

　　（十一）促进潮乐大锣鼓书法围棋等特色文化进校园。要积极开办潮剧、大锣鼓、书法、围棋等兴趣班，培育学生对优秀传统文化和地方特色文化的了解和热爱。积极营造体现时代特征、潮州特色、学校特点的校园文化，推动潮州大锣鼓、潮剧等非物质文化遗产、民俗文化进校园，打造具有地方特色的校园文化品牌，鼓励民间艺人、技艺大师、非物质文化遗产传承人参与学校教学。（责任单位：市政协党组）

　　（十二）实行中小学校园一律使用普通话。加大校园推普力度，要求各中小学校师生在校园内使用普通话，使普通话成为校园用语。坚持用普通话教学，课堂上教师讲课、学生回答问题必须使用普通话。每校、每年级、每班级均需设立一名推普督查员，及时发现和纠正不讲普通话现象。（责任单位：市教育局）