会议场面。 余曙年 摄

　　县委副书记、县长林文锋主持了这次会议。

　　县委常委、县人大常委会副主任、副县长；县纪委、监察局班子成员及有关人员、县直有关部门领导；各镇场党委书记、镇长、专职副书记、纪委书记、组织委员参加会议。

　　县委常委、组织部长曾俊喜和县委常委、纪委书记张奇分别对全县基层治理和开展农村基层党员、干部违纪违法线索集中排查工作作全面部署。县检察院、县财政局分别就开展农村基层党员、干部违纪违法线索集中排查工作及下一步工作打算作汇报；钱东镇、新丰镇领导分别就今年来创建“文明镇街、文明村居”活动情况及下一步抓好基层治理工作打算作发言。

　　马儒生在讲话中说，近年来，饶平高度重视基层建设工作。特别是去年底，县委认真贯彻落实习近平总书记关于“全面从严治党”的新要求，从“大党建”视角出发，部署开展了为期3年的“基层建设年”和“文明镇街、文明村居”创建活动。经过半年多来全县各级的共同努力，目前已经建立起县领导带头，县直单位全面参与，镇场、村（社区）干部具体抓的工作机制，有效形成了合力齐抓基层治理的工作局面，基层党组织面貌、城乡生态环境明显好转，农村基层发展后劲得到加强。但目前全县基层建设存在着一些问题，这些问题虽然不是主流，但如果视而不见、放任不管，就会积重难返，势必削弱党的创造力、凝聚力、战斗力，严重损害党同人民群众的血肉联系。因此，各镇场一定要有强烈的责任感和紧迫感，坚持用系统治理、依法治理、综合治理、源头治理的理念和一以贯之、一抓到底的精神，把基层治理作为一项关系全局的系统工程来通盘考虑、统筹推进，确保基层安定有序、社会和谐稳定。

　　马儒生指出，加强基层治理，必须聚焦重点，紧紧围绕“基层建设年”和“文明镇街、文明村居”创建活动这一中心，按照时间目标要求，上下联动，持续用力，以踏石留印的精神抓好落实。要坚持着眼重点，形成大抓基层工作格局，要加快推进“文明镇街、文明村居”创建活动，县委决定在“创建”中，采取切实措施，解决全县67个无村址、村址破旧不可用或村址面积太小不够用的村办公场所问题。要巩固深化“三治”工作成果，各镇场、单位一定要充分认识到“三治”工作事关全县改革发展大局，切实把做好“三治”工作同“三严三实”专题教育结合起来，从“严”上要求，向“实”处着力，真正把“三严三实”贯穿于抓“三治”的全过程，以过硬的作风促进“三治”工作取得明显成效，提高党委、政府的公信力。要维护基层社会和谐稳定，各镇场、单位要时刻绷紧农村社会稳定这根弦，采取更加切实有力的措施，全力以赴维护农村社会和谐稳定。要深化农村改革，切实维护好群众合法权益，要抓紧抓好农村“三乱”治理，做实做细农村“三资”管理，加快加深农村公共服务平台服务。要夯实组织建设，激发基层治理内生动力，“提神聚气”，强化基层党组织的领导核心作用。“强身健体”，抓好软弱涣散基层党组织整顿。“加油补血”，深入落实驻点普遍直接联系群众制度。要强化责任担当，确保基层治理工作任务得到落实。狠抓党建责任制和考核的落实，要关心和爱护基层干部。各镇场、单位要强化经费保障，加大投入力度，改善镇、村干部生活工作环境，有条件的镇要积极探索为村级两委干部按比例解决养老保险问题，解决村干部的后顾之忧，切实为基层组织解决实际困难。要形成齐抓共管的工作格局。

　　关于开展农村基层党员、干部违纪违法问题线索集中排查工作，马儒生指出，当前，饶平县正处于全面深化改革、加快振兴发展的重要战略机遇期，随着一大批交通、市政、园区、港区、城市开发建设和水利项目的落地和推进，农村基层面临的廉政形势将比以往更加严峻，腐败问题在农村基层一些重点领域、重点岗位仍然易发多发。各级各部门要把握当前形势任务，深刻认识农村基层党员、干部违纪违法集中排查工作的重要意义。开展集中排查，就是要推动全县各级各部门真正把党风廉政建设和反腐败工作落实到基层，让群众看到和享受到全面从严治党的成果。开展集中排查工作是解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题的重要举措。

　　马儒生强调，集中排查工作是一项复杂的系统工程，关键要加强领导，要全面落实“两个责任”，形成县委统一领导、纪委组织协调、各镇党委和纪委具体实施、有关部门密切配合的领导体制和工作机制，确保农村基层党员、干部违纪违法线索集中排查工作抓到点落到位，取得实在成效。要切实加大排查力度，集中查办农村基层违纪违法线索，严肃查处基层干部“四风”方面存在的问题和基层党员干部参赌涉赌行为，要妥善处理历史遗留问题，确保取得双赢效果。要坚持以排查促防治，积极探索推进农村基层治理的长效机制。以专项治理促防治，以制度机制建设促防治，以纪律审查促防治。

　　（黄晓娟）